將立德樹人融入考試評價全過程

——教育部考試中心負(fù)責(zé)人就《中國高考評價體系》答記者問

　　日前，教育部考試中心發(fā)布了《中國高考評價體系》。為此，考試中心負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答記者提問。

　　問：請介紹一下研制《中 國高考評價體系》的背景。

　　答：黨的十八大報告提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。2014年《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》對深化高考內(nèi)容改革提出明確要求。黨的十九大報告進一步強調(diào)，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平。在2018年召開的全國教育大會上，習(xí)近平總書記進一步指出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向。習(xí)近平總書記關(guān)于教育評價改革的重要論述，為新時代高考內(nèi)容改革指明了方向，同時也提出了新的、更高的要求。為更好地發(fā)揮高考正向指揮棒作用、完善立德樹人體制機制，保證改革的理論成果更加科學(xué)系統(tǒng)、指導(dǎo)實踐作用更為持久長效，按照教育部深化高考內(nèi)容改革的工作部署，教育部考試中心組織研制了理論性與實踐性相結(jié)合、國際化與民族化相結(jié)合、基礎(chǔ)教育與高等教育相銜接的中國高考評價體系。

　　問：《中國高考評價體系》的主要內(nèi)容是什么？

　　答：中國高考評價體系主要由“一核”“四層”“四翼”三部分內(nèi)容組成。其中，“一核”為核心功能，即“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，是對素質(zhì)教育中高考核心功能的概括，回答“為什么考”的問題；“四層”為考查內(nèi)容，即“核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識”，是素質(zhì)教育目標(biāo)在高考中的提煉，回答“考什么”的問題；“四翼”為考查要求，即“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”，是素質(zhì)教育的評價維度在高考中的體現(xiàn)，回答“怎么考”的問題。

　　問：請介紹一下《中國高考評價體系》的作用和意義。

　　答：中國高考評價體系通過解決高考“為什么考、考什么、怎么考”的問題，對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育根本問題給出了在高考領(lǐng)域的答案。中國高考評價體系是新時代高考內(nèi)容改革的基礎(chǔ)工程、理論支撐和實踐指南，是深化高中育人方式改革的助推器，是提升高考治理能力的重要基礎(chǔ)，是命題評價的準(zhǔn)繩和量尺。中國高考評價體系有助于充分發(fā)揮高考育人功能和積極的導(dǎo)向作用，對于全面貫徹黨的教育方針、完善立德樹人體制機制、發(fā)展素質(zhì)教育、推進教育公平、辦好人民滿意的教育，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　問：《中國高考評價體系》有何創(chuàng)新之處？

　　答：高考評價體系的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三個方面。

　　一是在教育功能上，實現(xiàn)了高考由單純的考試評價向立德樹人重要載體和素質(zhì)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變。高考評價體系從新時代黨的教育方針出發(fā)，立足于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，力求運用教育評價的新理念和新方法，在高考評價中創(chuàng)造性地完成落實立德樹人根本任務(wù)的機制性設(shè)計，以及與素質(zhì)教育理念、目標(biāo)和要求的體系性銜接。

　　二是在評價理念上，實現(xiàn)了高考由傳統(tǒng)的“知識立意”“能力立意”評價向“價值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”綜合評價的轉(zhuǎn)變。高考評價體系在多年來高考內(nèi)容改革實踐的基礎(chǔ)上，吸收中外教育發(fā)展和評價研究的新成果，結(jié)合國家課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的新要求，創(chuàng)造性地提出綜合評價的新理念。 

　　三是在評價模式上，實現(xiàn)了高考從主要基于“考查內(nèi)容”的一維評價模式向“考查內(nèi)容、考查要求、考查載體”三位一體評價模式的轉(zhuǎn)變。高考評價體系基于素質(zhì)教育理論和考試評價規(guī)律，創(chuàng)造性地將素質(zhì)教育目標(biāo)與考查內(nèi)容對接，將素質(zhì)教育評價維度與考查要求對接，創(chuàng)設(shè)出能夠更加真實地反映出考生素質(zhì)的問題情境作為考查載體，從而形成“考查內(nèi)容、考查要求、考查載體”三位一體的素質(zhì)評價模式。

　　問：中國高考評價體系如何銜接高中育人方式改革？

　　答：中國高考評價體系緊密銜接高中育人方式改革。一是明確高考的核心功能為“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”，以立德樹人統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)，更加強調(diào)招、考、教、學(xué)的有機統(tǒng)一，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。二是為實現(xiàn)對核心素養(yǎng)的有效測量打下堅實的理論基礎(chǔ)，將高中課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)理念和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)切實落實到高考當(dāng)中，促進教考銜接、同向同行。三是在考查要求上，高考評價體系突出基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性，促進高中教學(xué)方式改革，助力發(fā)展素質(zhì)教育。例如，高考注重基礎(chǔ)性，強調(diào)基礎(chǔ)扎實，促進學(xué)生系統(tǒng)掌握各學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法，從而促進教學(xué)回歸課堂教材，夯實學(xué)生成長的基礎(chǔ)。又如，高考通過開放性、探究性情境的設(shè)計，加強學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維能力的考查和培養(yǎng)，有助于高中積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學(xué)，有助于高中積極開展驗證性實驗和探究性實驗教學(xué)，助力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力。

　　問：中國高考評價體系如何指導(dǎo)各學(xué)科的考試內(nèi)容改革？

　　答：以高考評價體系為指導(dǎo)，各學(xué)科結(jié)合自身特點，將高中課程改革新理念和高校人才選拔新要求持續(xù)融入高考命題，推動考試內(nèi)容改革的具體要求落地落實。高考評價體系學(xué)科化研究的部分成果，已通過《中國考試》雜志2019年第12期?？l(fā)表，有助于大家進一步了解高考評價體系在各學(xué)科中的應(yīng)用。

　　問：中國高考評價體系是考試大綱嗎？

　　答：中國高考評價體系不是考試大綱，也不是界定考試范圍的規(guī)范性文件。高考評價體系是綜合高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)而形成的考試評價理論框架。